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预付卡在给消费者带来便利的同时也存有不小的隐患,一旦发卡企业发生资金链断裂或恶意卷逃资金等情况,最终承担损失的一般都是已提前预付款项的消费者
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□记者 朱一丹 房伟 通讯员 张文虎
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企业已备案名单(29家)
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健身卡、美容卡、水电卡等暂不在内
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国家有关法律规定,为了防范资金风险,预付卡备案的规模、集团和品牌发卡企业要确定一个商业银行账户作为资金存管宁波晚报数字报刊账户,按预收资金的一定比例存入存管资金,并与存管银行签订资金存管协议存管银行对发卡企业资金存管比例进行监督,对超额调用存管资金的指令予以拒绝,并按照备案机关要求提供发卡企业资金存缴情况
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在目前出台的《办法》中,预付卡范围只将零售业、住宿业和居民服务业纳入,而一些发行预付卡较多,市民关注度与投诉宁波晚报电子版下载率也较高的健身机构、电影院、高尔夫球场、书店、美容机构、游乐场、旅行机构、培训机构等行业,以及公益性的水、电、气、社保等特定用途的预付(缴费)卡,并没有列入商务监管范围
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“保证金”为上季度预收余额20%-40%
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记者昨天从市商务委了解到,目前宁波共有29家发卡企业在本地商务部门完成备案登记,获得备案编号除此之外,还有两家宁波企业华联和向阳渔港,由于是在省商务部门备案,因此没有列在这29家企业名单中如何降低消费者使用预付卡的风险,以及出现意外情况后如何赔付,成为消费者最关心的问题
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“我们已经与市金融办等单位开展研讨,宁波晚报电子报或将鼓励预付卡发卡企业更多地使用保证保险等方式通过和保险行业合作,让发卡企业与保险公司签订协议,这样既可以保障预收资金安全,盘活流动资金,也能建立健全发卡企业风险警示通报和信息交流制度,提高应急处置能力一旦遇到特殊情况,有了保险理赔,也能更好地保障消费者的权益”该工作人员称
购物卡给消费者带来便利,但随之而来的各种霸王条例、商家跑路等纠纷,也着实让消费者深受其害记者昨天从市商务委获悉,今年我市将着手制定《宁波市单用途商业预付卡暂行管理办法》,推动企业履约保证保险,目前正进入调研阶段同时,昨天市商务委还公布了目前已在宁波备案的29家本地企业名单
“国家《单用途商业预付卡管理办法》规定,备案企业须是规模以宁波晚报订报电话上企业,具体来说必须满足下列两个条件之一:一是上一会计年度营业收入500万元(含)以上,二是工商注册登记不满1年,注册资本在100万元以上而对于规模以下企业,只需要到企业所在地商务部门进行登记即可,没有备案号,也不需要存管资金”宁波市商务委一位工作人员告诉记者
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记者随后也了解到,按照《办法》要求,规模以上发卡企业可以按预收资金一定比例在银行存入存管资金,也可以使用担保预收资金的保证保险、银行保函等方式冲抵全部或部分存管资金,而这次公布的29家宁波备案企业均选择了后一种形式市商务委工作人员提醒称,市民在购买预付卡前,可先在商务部网站上查询该企业是否已备案
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宁波将进一步规范管理以减少赔付风险
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记者了解到,对于存管资金比例,规模发卡企业存管资金比例不低于上一季度预收资金余额的20%;集团发卡企业存管资金比例不低于上一季度预收资金余额的30%;品牌发卡企业存管资金比例不低于上一季度预收资金余额的40%
市商务委工作人员告诉记者,今年宁波市将着手制定《宁波市单用途商业预付卡暂行管理办法》,进一步规范单用途预付卡管理,降低行业风险,目前该《暂行管理办法》马上要进入调研阶段
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